区市场监管局“最多跑一次”跑出新速度

“快、细、精、勤”四字诀

2018-01-09

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为有效解决“排长队”问题,区市场监管局增设多个窗口服务

  胡军报道 “我早上9点开始网上名称申报,11点就在手机上收到电子营业执照,短短的两个小时我就完成了所有的工商登记,现在真的是太方便了!”杭州广歆科技有限公司法定代表人毕金坡说。

  在2017年的“最多跑一次”改革工作中,区市场监管局紧紧抓住“快、细、精、勤”,从细微处着力,不断改进工作方式方法,推进改革落地见效,让办事群众真正感受到改革带来的便利实惠,取得了良好成效,赢得了办事群众的广泛好评。市场主体登记、变更、注销等行政服务事项87282件次、主体档案查询35571件次,开展许可登记现场踏勘1.5万余件次,主体年报62910家,这些数字无一不体现出“最多跑一次”中区市场监管局作出的努力和贡献。

  接下来,将继续深化商事登记制度改革,推进构建诚信有序的竞争环境,更好激发创业创新活力,推动经济健康发展。

  优化资源配置,“快”审批

  改革推进以来,来大厅办事的群众最直观的感觉就是窗口“排长队”现象有了明显改善,这主要就是得益于扩容的审批窗口。根据实际审批需要,前台受理窗口由原来的23个窗口增加至31个,多个窗口同步受理,速度大大提升,有效地解决窗口“排长队”问题。同时,充分借力互联网平台,将政策咨询、表格下载、名称预审等以前需要通过窗口办理的事项“上网”办理,让办事群众不需要跑窗口就能完成证照审批的前期准备工作,有效地解决了以往因政策不明、名称现场审核通不过等导致的“多次跑”问题。此外,为充分压缩现场踏勘导致的证照办理等候时间,市场监管局对审批中涉及的场地现场踏勘通过邮箱第一时间传送属地市场监管所,属地所接到现场踏勘后第一时间安排人员办理、反馈。根据省编办最新通报的全省各地政务环境指数评估报告,我区商事登记办理事项中,“多证合一、一照一码”和“营业执照(五证合一)”办理效率均为全省前列、主城区第一。

  加强靠前指导,“细”服务

  为让群众更准确、便捷地找到对应办事窗口,区市场监管局按照功能设置,对窗口进行区块划分,设置咨询服务区、综合受理审批区和自助服务区三个区块,并作出明确表示。设置服务区的同时还引入银行大堂经理的管理模式,选择业务熟练的人员轮流坐班,为现场办事的群众提供引导服务。让办事群众可以更便捷地根据自身实际需要选择对应的服务,也有效地避免因跑错柜台、问错人而耽误时间或造成误解。今年以来,大厅引导员累计提供各类引导服务近万人次,赢得了办事群众的普遍好评。同时,在“易错清单”上下足功夫,通过重点标注办事群众在以往材料填写申报中出现的共性问题,提前介入跟进指导,有效地降低了错误率,为审批提速夯实了基础。第一批推出的“易错清单”包括4类业务61个易错事项,涵盖企业核名、设立、变更、注销整个流程。

  提升办件质量,“精”业务

  2017年,一窗受理集成服务对窗口整体设置、工作人员业务素养、窗口执行力等方面有了更高的要求。在审管办的协调下,区市场监管局全年共开展窗口业务培训13次,培训人员超过120人次,组织各类业务测试3次,参加考试人员160余人次。通过系统的培训,窗口人员的业务素养和办事能力得到了明显提升。在此基础上,市场监管局还着力打造专窗精品服务,对辖区内的重点企业、招商引资企业、市场开设专窗,安排业务骨干把关负责,通过“早联系、勤沟通”,及时给予详尽的注册指导。

  提供便民举措,“勤”服务

  为方便因交通拥堵、时间难以调配等原因在正常工作日或工作时间内无法办理审批的困难群众,市场监管局采取午间值班岗、延时下班和双休日值班等举措,在法定工作时间之外提供便民服务。2017年以来,窗口通过加班或延时服务,累计办理各类行政审批事项9000余件次。同时,针对因材料提交不全无法当场办结的情况,积极争取群众的理解,并采取容缺受理、快递送达等补救措施,尽最大程度为群众提供方便。2017年累计办理容缺受理4700余件。指导全区街道(智慧城)、专业市场、属地所组建专业代办团队,为辖区招商引资企业、市场内个体工商户、辖区个体工商户等免费代办营业执照、许可证。今年,各市场监管所个体工商户代办营业执照、许可证共4082户,各市场、街道代办人员代办营业执照共5713户。

  持续深入推进

  “最多跑一次”改革